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[行业观察] 畜禽养殖环保怎能是企业主动补全环评手续就可以的

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发表于 16-9-8 10:32 | |阅读模式

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畜禽养殖环保怎能是企业主动补全环评手续就可以的
畜禽规模化大发展以来,随之而来的便是畜禽粪污污染的加剧,已经成为继工业污染之外最严重的污染面源;针对于此,部分地市在处置畜禽粪污防治工作中,鼓励养殖企业主动完善环保手续,这没有问题,但粪斗士君疑惑的是,养殖业大规模环保,是一纸事后补全的环保手续就能解决的吗?其背后的已经造成的污染事实又谁来治理?
国内畜禽养殖行业,未环评先生产者占比近五成
据国家畜牧业权威机构调查统计,截止到2016年上半年,我国有超过60%的养殖企业存在不同程度的畜禽粪污污染问题,而这其中,又有接近五成的养殖企业都是因‘未环评先生产’而带来的环境污染问题,除此之外,更多的隐藏在农村、深山中的大大小小养殖场更加难以统计环评一说。
养殖场如此大规模的逃避环评,粪污处置网专家表示,一方面是由于从业人员环保意识薄弱,根本不知道需要过环评一说;一方面也是相应的政府行政单位服务养殖企业意识不到位,只知道‘稳居办公室坐等上门’,却鲜有主动上门服务的;第三则是多数有过经历的养殖企业主发现,部分地区环评手续过程‘黑幕’太多,指定环保设备企业、指定环保工程队、指定饲料供应商等等,严重影响企业正常生产,因此有很大一部分养殖企业尽管自行建设的环保设施合格,也不愿意去申请环评,以免被刁难。但更多的实则是为了逃避环境督查,成为最大的畜禽粪污污染来源。
畜禽粪污防治,究竟是以环评手续说话,还是以污染事实说话?
有这样一个疑问,既然60%的污染养殖场中,只有一半缺少环评所以污染,那其他超过50%的经过政府有关部门严格把关跟环评审议的企业为何也存在严重的污染问题呢?难道我们的畜禽养殖场环评仅仅是一个过场,后续并无实质性的环境监控机制或者措施?
面对一家家环评手续漂亮的严重污染企业,粪斗士(养殖环保公益性微信订阅号)君认为,一方面是政府相关职能机构在企业通过环评的后续生产中缺乏持续性的环境监控手段和机制,完全依靠附近群众举报去处置;一方面是养殖企业有意轻视环境保护,唯经济利益至上,日常生产过程中启动粪污处置系统需要额外产生部分环保成本不愿意付出,采取能躲则躲,上面检查时开开充门面的做法。
因此,粪斗士君认为,环评手续只是养殖场生产前的环保门槛,并不能代表后期不会出环境污染问题,我们的环境污染防治,更多的应该深入现场实地考察、检测,而不是只知道打‘纸面’秀丽文章牌,糊弄终究是难以解决实际上的环境污染问题的。
一纸‘环评’公文背后,是否暗藏玄机?
这些年以来,环保部门不作为,甚至充当污染企业的保护伞,无良专家学者成为污染企业的公关部之类报道时常见诸报端,这一现象在重工业行业中尤为常见;多地环境部门、学者在面对媒体、民众曝光的实质性污染问题,睁眼说瞎话,以有正规环保手续为由为企业开脱者比比皆是,在面对群众、媒体要求的‘请XX局长去XX污染河流中洗澡’之类的嘲讽性谈资不断,不得不让人怀疑其中有诸多的‘勾当和潜规则交易’。
那么,在相关部门看来得一纸‘环评’能保环境不污染的美梦显然是不现实的,更何况还有那么多的大发环境财的‘保护伞’们存在,显然,畜禽粪污处理并不能简单依靠环评了事。
粪斗士君认为,全方位宣传、唤醒群众的环保意识,让每一个民众都能成为周边的环保监督者,打造全国性环保监控‘天网’;与此同时,建立独立完善的环绕污染情况实施监测监控系统,实现自动化处理和报告每一个地方的土壤、水系、空气等环境质量示警系统,发现一处、查处整治一处,同时大力扶植畜禽粪污防治技术研发和产学研互通机制和社会效应实现机制,摒弃掉一纸‘环评’走天下的简单粗暴环保思维。

康大夫
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